Ảnh hưởng của IRA đến chuỗi cung ứng pin xe điện của Hoa Kỳ

IRA tăng cường thúc đẩy chuỗi cung ứng sản xuất tại Hoa Kỳ đối với các khoáng chất quan trọng.

Đạo luật giảm lạm phát (IRA) được coi là 1 bước ngoặt to lớn trong tình trạng biến đổi khí hậu ngày càng gia tăng như hiện nay. Đạo luật này đã cung cấp hàng chục tỷ USD tín dụng thuế cho xe điện, thu hút sự quan tâm của các nhà sản xuất ô tô. Tuy nhiên, những xe điện được hỗ trợ chính sách này phải đáp ứng được các yêu cầu nghiêm ngặt như: 50% các thành phần của pin EV sẽ cần đến từ Mỹ hoặc các đối tác FTA. Yêu cầu này tăng lên 80% đối với khoáng sản vào năm 2027 và 100% đối với các thành phần vào năm 2029. Bên cạnh đó, 40% các khoáng chất trong pin xe điện phải được khai thác hoặc xử lý tại Hoa Kỳ hoặc tại 1 trong 20 quốc gia là đối tác thương mại tự do của nước này. 

Với những chính sách ưu đãi trên cho thấy Nhà Trắng đang nỗ lực phát triển xe điện và tạo công ăn việc làm cho ngành sản xuất của Mỹ. Đây còn là nước đi cần thiết khi mới đây Liên minh Châu Âu đã bỏ phiếu cấm bán động cơ đốt trong vào năm 2035. Mặt khác, hiện nay, đa số pin xe điện được sản xuất bằng khoáng chất và nhập khẩu từ Trung Quốc. Vì thế, việc ban hành đạo luật trên đã giúp Hoa Kỳ giảm sự phụ thuộc vào nguồn cung pin xe điện từ Trung Quốc và châu Âu. 

Pin là bộ phận quan trọng trong quá trình chuyển đổi năng lượng sạch. Cơ quan Năng lượng Quốc tế ước tính rằng các khoáng sản dùng trong pin bao gồm: nhôm, đồng, coban và lithium, sẽ tăng gấp bảy lần vào năm 2030. Chuỗi cung ứng khoáng sản nội địa cũng vì thế phải bắt kịp nhanh chóng. Cho đến năm 2034, Hoa Kỳ sẽ cần đến 500.000 tấn lithium chưa tinh chế mỗi năm chỉ để cung cấp năng lượng cho xe điện. Tuy nhiên, hiện nay sản lượng lithium của nước này chỉ chiếm 1% toàn cầu. 

Trong cùng thời kỳ, Trung Quốc đã tạo ra lợi thế gần như độc quyền đối với nhiều loại khoáng sản. Mặc dù khai thác khoảng 1% lượng coban của thế giới, nhưng Trung Quốc chịu trách nhiệm tinh chế và xuất khẩu khoảng 80% nguồn cung khoáng sản trên toàn cầu. Riêng lithium, tuy được khai thác chủ yếu ở Nam Mỹ và Úc nhưng Trung Quốc lại là nước tinh chế lithium lớn nhất thế giới. Bên cạnh đó, Trung Quốc còn là 1 trong những nhà sản xuất lithium hàng đầu thế giới với việc sản xuất gấp hơn 15 lần Hoa Kỳ trong năm 2020.

Để bắt kịp, Hoa Kỳ sẽ phải đầu tư 175 tỷ USD để sản xuất pin trong ba năm tới. Đồng thời, nước này cần phải tăng khả năng tái chế và cải thiện tính tuần hoàn trong chuỗi cung ứng pin. Để đạt được mục tiêu trên, ngành sản xuất nội địa sẽ cần đến những động lực để phát triển và một trong số đó là chính sách tín dụng thuế sản xuất của IRA. 

Đạo luật Giảm lạm phát đặt ra các mục tiêu truy xuất nguồn gốc thông qua những yêu cầu quan trọng về khoáng sản và pin để đảm bảo an ninh năng lượng của Hoa Kỳ và thúc đẩy ngành công nghiệp trong nước. Nhưng các khoáng chất quan trọng chỉ bền vững và có giá cả phải chăng nếu chúng đáp ứng được các điều kiện sau:  

a) Được sản xuất bền vững; 

b) Có thể tái chế nhiều lần;  

c) Được sử dụng có hiệu quả. 

Có thể thấy, với những quy định nghiêm ngặt kèm theo các ưu đãi dành riêng cho xe điện, thi trường xe này ở Mỹ được kỳ vọng sẽ có bước tăng trưởng đáng kể trong tương lai. Cùng với Trung Quốc (nước đang dẫn đầu về xuất khẩu xe điện và sản xuất pin), sự gia nhập của Mỹ đem đến hy vọng về 1 tương lai xanh, ít phát thải carbon và làm giảm lượng chất thải hiệu ứng nhà kính.

(Theo: rmi.org, phaply.net.vn)

Bạn cần đăng nhập để tương tác với nội dung này: Đăng nhập.